伴随着法院信息化建设的进程,诉讼档案数字化工作已经提上日程。目前,国家档案局或最高人民法院尚未就诉讼档案数字化加工出台统一的规范或标准,对此,连云港市海州区法院进行了有益探索。 一、诉讼档案数字化加工模式选择 诉讼档案数字化加工模式按照不同的标准可分为不同的类别。按照加工时间分,可分为诉中实时加工模式和诉后定时加工模式;按照加工人员标准分,可分为委托加工模式和本单位自行加工模式;按照管理方式分,可分为集中加工模式和分散加工模式。 各种数字化加工模式各有利弊,究竟采用何种模式要考虑到各法院的资金、人员、案件数、效益需求等因素。海州区法院采用的是外包诉后集中加工模式,主要因为单位案多人少,人案矛盾突出,且案件多为独任审判案件,诉中对数字化档案的需求较少。 二、诉讼档案数字化加工技术标准 诉讼档案数字化加工标准是诉讼档案数字化加工后能够与档案管理软件顺利实现对接的前提,是确保档案信息安全和有效应用的保障。为此,海州区法院参照相关标准,采用通用的XML格式,制定了扫描接口规范和扫描存储数据字典规范。 1. 扫描接口规范 扫描文件采用TIFF或JPG格式,建议分辨率200DPI。 其中:X0为案件信息,包括案号(Caption)、案件类型(CaseKind)、审判程序(CasePro);X1为案卷信息,包括流水号(Caption)、卷宗类别(FileKind )、卷号(Volume);X2为扫描件信息,包括页码(Caption)、影像文件名称(FileName)、文件类型(PgType)。 2. 扫描存储数据字典数据表及其字段 (1)主表(登记用): 档案流水号码(主键,下同)、档号代码、年度、法院代码、档案类别、档案编码、档号、全宗号、目录号、案卷号、密级、保管期限、非永久保管的年限、立卷部门、立卷人、立卷日期、移交部门、移交人、移交日期、检查人、归档人、归档日期、档案状态、档案来源。 (2)诉讼档案卷册编目表(编目用) 档案流水号码、卷宗类别、卷的册数、序号、目录名称、起始页、终止页。 (3)诉讼档案单页影象表(编目用) 档案流水号码、卷宗类别、册号、文件类型、页码、文件名、服务器名。 (4)诉讼档案案件卷册描述表(编目用) 档案流水号码、卷宗类别、卷的册数、卷的页数、基本条码、影像文件TIF、影像文件PDF、服务器名。 (5)诉讼档案著录信息表(著录用) 档案流水号码、案号代码、案号、执行依据编号、原审案号、相关案号、原审法院、立案案由、立案日期、立案人、案件来源、审批人、审批意见、申请标的物、申请标的行为、确认违法行为日期、确认机关、承办人、审判长、合议成员、适用程序、是否公开审理、不公开审理的原因、是否延期审理、延期审理原因、是否中止审理、中止审理原因、是否采取财产保全措施、是否采取证据保全措施、是否采取先予执行措施、是否提出管辖异议、管辖异议处理结果、是否委托执行、是否回避、回避类型、回避原因、回避决定、执行措施、诉讼费金额、结案方式、结案日期、结案标的额、结案案由、案件结果、判决认定事实与理由、适用法律、生效日期、承办部门。 (6)诉讼档案辅助信息表(著录用) 档案流水号码、光磁盘号、案卷总册数、正卷册数、正卷页数、副卷册数、副卷页数、原审卷册数、原审卷页数、检察卷册数、检察卷页数、公案卷册数、公案卷页数、其他卷册数、原审卷数、原审页数、并卷情况、鉴定情况、证物情况、备注。 (7)诉讼档案当事人(参与人)信息表(著录用) 档案流水号码、序号、诉讼地位、姓名或名称、自然人性别、单位性质、年龄、国籍、籍贯、法定代表人、职业、文化程度、出生日期、证件种类、证件号码、联系电话、地址。 |