范县档案局
"十二五"期间国家重点档案抢救和保护工作计划

“十一五”期间，由于我馆国家重点保护档案相对较少，保存的时间相对较晚，加之经费紧张，人员不足，抢救保护档案的设备技术不到位，故未能正常开展抢救、保护国家重点档案工作，留下了一些遗憾。根据《根据河南省档案局关于报送"十二五"期间国家重点档案抢救和保护工作计划的通知》要求，在“十二五”期间，特别在今年，我们将把对重点档案的抢救和保护工作作为重点，制订切实可行的工作计划，开展对抢救档案的调查摸底、制订方案、组织实施、力争在年底前完成我县馆藏档案的抢救和保护工作。

（一）档案工作及重点档案抢救和保护工作现状。

我馆现存档案113200卷（册），其中全宗档案135个，档案102000卷，资料10200册。从年初对馆藏135个全宗进行的普查摸底的情况看，有档案字迹褪变、破损情况，特别是70年代的县委、县政府全宗和各乡镇等部门全宗档案由于纸质差，书写材料以元珠笔、复写纸居多，造成了纸张发黄、老化，字迹褪变、模糊不清，有的已经到了无法抢救利用的状况。尤其是比较珍贵档案，如清光绪年间的寿张县志三部、清康熙圣旨两道、刘邓大军强渡黄河的照片资料1500张、活烈士李玉安生前档案资料急需抢救保护。究其原因，主要归法于两个方面一是人为的，二是自然的。人为的损坏，主要是档案的利用率在提高，就档案馆破损严重的县委、县政府及各乡镇全宗为例，编史修志、职称评定、企业改制、破产等各项工作的开展，社会对档案的需求急剧增加，利用档案的部门和个人越来越多，翻阅档案的频率越来越高，据统计，我县档案馆近几年，年均接待近2000多人次，利用档案2000多卷次，其中部分全宗档案，提供利用达百余次之多。但是现存的档案大部分仅是“孤本”，利用档案只能提供原件，这样就使大量的重要档案经过反复的查阅和复印，又遭受进一步的机械磨损和污染，同时，档案文件每复印一次，就要受到含紫外线强光照射一次，从而加快了光对档案的破坏作用。自然损坏，一是档案制成材料质量不过关，特别是七十代的纸张、复写纸、元珠笔、墨水，由于工艺水平低，社会需求量大，这一时期形成的档案很多字迹模糊、纸张发黄、阅读困难。二是保管档案的条件和周围环境中各种有害因素对档案的破坏，主要表现在：档案库房不符合规范，目前我馆库房建设不符合《档案馆建筑设计规范》的要求，不能有效地保湿、隔热、防潮、防尘、防污染、防有害生物等。库内冬季干燥、夏季高温高湿，直接影响了档案制成材料的耐久性、同时也加速了一些不利因素对档案的破坏作用。照明灯具不符合要求，档案库房大都用日光灯照明，致使档案长期受紫外线照射，也加快了纸张老化，字迹褪变的进程。

（二）档案抢救和保护工作措施。

一是提高认识、明确岗位责任。档案是历史的真实纪录，是党和国家的重要财富，如果平时只注重档案的利用，不重视档案的保护和抢救，那么，档案的破损、褪变就会加剧、甚至会使一部分目前还能用的档案变成一堆废纸。特别是一些珍贵档案，绝大部分已成孤本，一旦损坏将无法弥补。因此，我们必须进一步提高对档案保护技术工作的认识，认真贯彻“以防为主、防治结合”的方针，真正把档案的抢救、保护工作列入档案馆工作的议事日程，纳入馆内计划和岗位责任制，从而最大限度地延长档案的使用寿命，切实维护党和国家历史文化财富的安全。二是加大投入，改善保护条件。改善档案保护条件，是防止和减缓档案发生褪变的根本方法，也是防重于治的根本措施。要加强库房温湿度的控制和调节，力争达到恒温恒湿；接收进馆的档案，要先进行消毒、除尘、去污，以防止有害物质，害虫霉菌进入库内，对那些珍贵的重要的档案，放在特制的盒内密封保存；按照《档案保护技术管理暂行规定》的要求，加强日常的库房管理工作，实行档案保管工作目标责任制；加大利用保护措施，减少档案借阅过程中的破坏；加强档案库房设备的现代化，配置合理防火、防盗、通风、去湿、消毒、空调等自动化调控和保护设备，安全、有效地保护档案。配备防磁柜，做好对新型载体档案的安全保护。总之，通过档案保护条件的改善，进一步有效遏止一边抢救、一边继续损坏的恶性循环，达到事半功倍的效果。

（三）当前抢救和保护档案要做的几项工作。

一是搞好普查工作。组织人员对本馆保管的档案进行一次全面检查，造册登记，注意统计，做到家底清楚，心中有数，依据客观存在的问题，因地制宜，充分发挥县档案馆的技术力量和设备条件，本着“突出重点，先急后缓”的原则，研究制订切实可行的档案抢救方案。二是积极申请抢救经费。档案抢救工作是一项长期的复杂的艰巨的工作，保证必要的经费是做好抢救工作的物质基础，最近阶段我们要通过多种渠道，多种方式积极主动地向县政府申请抢救经费，以保证档案抢救工作的正常有序开展。三是加大重点档案复印力度，以保护原件，提高重点档案复制件的利用率。

国家重点档案的综合抢救保护工作是一项长期复杂和艰巨的工作，涉入到档案工作的方方面面，需要县委、县政府和上级档案管理部门的大力支持，同时，也需要全体档案馆人员的共同努力，我馆将认真贯彻国家、省档案部门的文件精神，抢抓机遇，克难攻坚，力争在年底前使档案抢救保护工作有一个新突破，在“十二五”期间全面完成我县重点档案保护抢救工作。

             范县档案局（馆）

              2011年4月115日